津政办发〔2007〕010号

　　各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市发展改革委拟定的《天津市2007年重点项目前期工作安排意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年二月十三日

　　天津市2007年重点项目前期工作安排意见

　　2007年是深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走”发展战略和五大战略举措、加快推进滨海新区开发开放的关键一年。高质量做好重点项目前期工作，争取一批重大项目早日开工建设，对于圆满完成全年固定资产投资任务，推动我市经济社会又好又快发展具有重要意义。根据我市经济建设和社会发展的总体要求，现就做好重点项目前期工作提出以下安排意见：

　　一、安排原则

　　(一)按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，符合我市和滨海新区“十一五”规划，投资规模较大，对经济和社会发展作用显著，建设条件较好，有一定工作基础，今明两年能开工建设的高水平项目。

　　(二)突出滨海新区作为新的经济增长极的战略地位，突出滨海新区在带动我市经济发展、推进京津冀和环渤海区域经济发展中的巨大作用，突出滨海新区建设高水平现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心的功能定位。

　　(三)大力推进土地集约利用、切实提高土地利用效率，为实现土地资源的可持续利用和经济社会的可持续发展奠定基础。

　　(四)继续促进产业结构调整和升级，加快高新技术产业化发展，进一步加大优势产业的投入力度。

　　(五)围绕增强区域综合服务的功能，大力发展现代服务业，重点突出商贸、现代物流、休闲旅游等方面项目。

　　(六)继续加强经济社会发展薄弱环节建设，重点加强城市和基础设施、农林水利等方面项目。

　　(七)统筹经济与社会发展，继续加大教育、文化、卫生、环境保护等方面项目。

　　二、安排情况

　　确定2007年重点前期项目50项。其中：工业项目13项；能源交通项目7项；城市基础设施和环保项目7项；农林水利项目2项；社会事业项目7项；商贸物流项目12项；旅游项目2项。

　　三、工作要求

　　(一)各项目主管部门和建设单位要加强领导，落实责任，切实组织好重点项目前期工作。各单位主要领导要亲自组织、亲自抓，成立专门的工作班子，筹集专项经费，邀请一批专家，开阔视野，拓宽思路，超前筹划、精心储备一批大项目。要排出具体进度计划，明确分工，落实责任，千方百计加快项目前期工作进度，争取项目早日开工建设。

　　(二)各主管部门要认真负责地抓好所属单位项目前期工作，及时掌握进展情况，主动为项目单位协调解决有关问题，搞好服务。按照投资体制改革的要求，对在国家审批权限内的项目，要积极主动做好衔接争取工作；对在地方审批权限内的项目，要尽快办理有关手续，帮助和督促项目单位按进度计划完成各阶段的前期工作。

　　(三)有关综合部门、配套部门、金融部门和区县政府，要进一步转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，主动帮助项目建设单位协调解决有关问题。

　　(四)市发展改革委要会同有关部门，定期召开重点项目前期工作协调会，加强指导推动协调，加快落实进度，并及时向市人民政府报告情况。

　　　　　　　　　　　　　　　天津市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年二月一日