津统[2008]26号

 　　第一条　为进一步规范统计执法行为，提高统计执法工作效率和水平，及时查处统计违法行为，根据《行政处罚法》的规定，制定本规定。

第二条　案情简单，情节较轻，违法事实清楚，证据确凿，有明确处罚依据，无需进一步查证，具有下列情形之一的，可以适用简易程序：

(一)过失虚报、瞒报统计资料，“单位从业人员劳动报酬总额”指标统计违法数额在20万元以下，其他指标统计违法数额在50万元以下，同时统计违法数额占应报数额5%以下，责令被检查对象改正的；

(二)过失虚报、瞒报统计资料，“单位从业人员劳动报酬总额”指标统计违法数额在20万元以下，其他指标统计违法数额在50万元以上200万元以下，或者统计违法数额占应报数额5%以上10%以下，对企业事业组织、个体工商户处以警告行政处罚的；

(三)聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的，责令被检查对象限期改正，或者对被检查对象处以警告行政处罚的；

(四)其他统计违法行为，责令被检查对象限期改正，或者提出统计执法检查意见的。

第三条  被检查对象对认定的违法事实否认或者不认可，或在两年内有统计违法记录的，不适用简易程序。

第四条  适用简易程序实施统计执法检查的，由市和区县统计局在法定职权范围内组织实施。

第五条  市和区县统计局适用简易程序实施统计执法检查的，应当遵循公开、公正、合法、高效的原则。

　　第六条　适用简易程序实施统计执法检查的，必须有两名以上统计执法人员在场，其中至少有一名专职统计执法人员。

　　第七条　简易程序的实施步骤：

(一)提前通知被检查对象；

(二)出示天津市政府或者国家统计局颁发的行政执法证件；

　　(三)进行现场检查，收集违法事实证据；

    (四)准确制作检查过程中的相关文书，并签字、盖章；

(五)指出违法事实，责令当事人当场改正或者限期改正；

(六)作出行政处罚或者行政处理前必须告知当事人违法事实和处理依据，陈述和申辩的权利，听取当事人陈述和申辩，并做好笔录；

(七)制作《当场行政处罚决定书》或者《责令改正通知书》或者《统计执法检查意见书》(以下简称处理决定书)，并由统计执法人员签名或者盖章；

(八)将处理决定书当场交付当事人，由当事人签收；

(九)上报备案，结案。

第八条　统计执法人员当场发出处理决定书的，必须在两个工作日内填写《当场行政处理备案表》，报本机关备案。

第九条　处理决定书一式二份；一份交当事人，一份交所属统计行政机关存档。

第十条　统计执法人员填写处理决定书出现错误的，应当作废处理，作废处理的文书应当按规定核销。

第十一条　统计执法人员在办理备案手续后，当场给予行政处罚的，应当在七日内制作《结案审批表》，办理案件结案手续。

第十二条  适用简易程序的案件应当建立档案，案卷包括违法行为证据、《当场行政处罚决定书》、备案表、结案登记表等材料。当事人申请行政复议或提起行政诉讼的，有关材料应当一并归档。

第十三条　统计执法人员和相关人员违反本规定的，按照有关规定进行处理。

第十四条  本规定适用中的问题由市统计局法规处负责解释。

第十五条  本规定自印发之日起施行。

天津市统计局

二〇〇八年四月十日